Návrh finanční perspektivy na léta 2007—2013

Finanční perspektiva představuje víceletý rozpočtový plán Evropské unie. Tento plán je po sériích vyjednávání přijímán na základě meziinstitucionální dohody uzavřené mezi Evropskou komisí, Evropským parlamentem a Radou EU o hlavních rozpočtových prioritách Evropské unie a o stanovení jejich výdajových stropů. Dne 14. července 2004 zveřejnila Evropská komise návrhy nařízení k reformě několika politik po roce 2006 (Finacial perspectives 2007—2013, seznam návrhů nařízení zde) a rovněž návrh na obnovení meziinstitucionální dohody pro rozpočtové období 2007—2013.

Dle předloženého návrhu finanční perspektivy (Building our common Future - Policy challenges and Budgetary means of the Enlarged Union 2007—2013 +tabulka) by v letech 2007+ mělo být na politiku hospodářské a sociální soudržnosti vyčleněno 336,3 mld eur. Objem výdajů je kalkulován tak, aby dosáhl 0,41% HND EU. Jedná se o horní hranici možných výdajů. Tato výše je ze strany Evropské komise dlouhodobě cílována, v reálu však platby členským státům takové výše nikdy nedosáhly a přislíbená alokace nebyla nikdy zcela vyčerpána. Z tohoto důvodu se v průběhu vyjednávání mohou objevit tlaky na snížení celkové alokace.

Zároveň se však uplatňuje pravidlo omezující alokaci na členský stát ve výši 4% jeho HDP. Tento limit, který byl přijat na základě vnitřních debat v rámci EU před zahájením stávajícího programového období, stanovuje absorpční kapacitu zemí - příjemců. Důvodem jeho zavedení byla snaha omezit požadavky méně vyspělých (především kohezních) státům, neboť podstatně snižuje dosažitelnou alokaci oproti kalkulovaným nárokům, vypočteným stanoveným postupem.

V případě ČR bude 4% hranice představovat v roce 2006 v korunovém vyjádření cca 125 mld. Kč, což by při potřebě 25% spolufinancování znamenalo nutnost alokace z domácích zdrojů ve výši cca 41,5 mld. Kč, při 20% míře spolufinancování z veřejných zdrojů pak 31 mld. Kč.

K návrhu finanční perspektivy přijala Vláda ČR následující stanoviska:

• Reflexe České republiky ke Sdělení Evropské komise k finanční perspektivě Evropské unie na léta 2007 (doc - 77,82 KB)
  - (usnesení vlády č. 421/2004 ze dne 5. května 2004)
• Reakce České republiky ke Sdělení Evropské komise k finanční perspektivě Evropské unie - podkapitole 1A (konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost)(doc - 231,94 KB)
  - (usnesení vlády č. 975/2004 ze dne 6. října 2004)
• Reakce České republiky na návrhy Evropské komise pro podkapitolu 1B finanční perspektivy Evropské Unie - Soudržnost pro růst a zaměstnanost (doc - 236,03 KB)
  - (usnesení č. 976/2004 ze dne 6. října 2004)
• Návrh pozic ČR pro jednání o finanční perspektivě Evropské unie na léta 2007—2013 (doc - 80,90 KB)
  - (usnesení č. 1115/2004 ze dne 10. listopadu 2004)

Další informace naleznete o finanční perspektivě 2007—2013 naleznete zde a na stránkách Evropské komise - Generálního ředitelství pro rozpočet.