Řízení Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace probíhá v několika rovinách. Jsou do něj zapojeny následující subjekty: Řídící orgán, Zprostředkující subjekt, Monitorovací výbor, Platební a certifikační orgán, Auditní orgán.
Řídící orgán
Odbor programu Evropského fondu pro regionální rozvoj
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Karmelitská 7, 118 12 Praha 1
E-mail: opvyzkum@msmt.cz
www.msmt.cz
Řídícím orgánem OP Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI) je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT), které má celkovou odpovědnost za realizaci programu. Řídící orgán může delegovat část svých činností na Zprostředkující subjekty. Mezi základní úkoly Řídícího orgánu patří např.:
- příprava a projednání OP a jeho předložení Evropské komisi (EK)
- vypracování dalších prováděcích manuálů a pokynů detailně specifikujících opatření a operace v rámci programu
- zavedení systému pro shromažďování údajů nezbytných pro finanční řízení, monitorování, ověřování, audit a hodnocení programu
- vypracování výroční a závěrečné zprávy o provádění OP a jejich předložení EK
- řízení práce Monitorovacího výboru
- zajištění nápravných opatření v případě vzniklých nedostatků
- zajištění opatření informovanosti a publicity programu
Zprostředkující subjekt
Czech Education and Research Agency (CERA), samostatný útvar MŠMT
Karmelitská 7, 118 12 Praha 1
Zprostředkujícím subjektem OP VaVpI je Czech Education and Research Agency, samostatný útvar MŠMT. Z pohledu žadatele a příjemce podpory jde o nejdůležitější subjekt, se kterým budou nejčastěji v kontaktu. Mezi úkoly zprostředkujícího subjektu patří zejména:
- spolupráce na tvorbě operačního dokumentu a dalších prováděcích manuálů a pokynů nezbytných pro účinnou a správnou implementaci programu
- organizování výzev k předkládání individuálních projektů
- přijímání žádostí o podporu
- posouzení úplnosti a formálních náležitostí předkládaných žádostí individuálních projektů
- vyhodnocení žádostí individuálních projektů
- zajištění nezbytného informačního servisu, propagace a publicity směrem k žadatelům a příjemcům podpory
- kontrola postupu realizace jednotlivých projektů
- zajištění podkladů pro vydání rozhodnutí o financování individuálního projektu a jejich případné změny
- příprava podkladů pro výroční a závěrečnou zprávu programu
Monitorovací výbor
Monitorovací výbor spolu s Řídícím orgánem zajišťuje kvalitu provádění operačního programu. Cílem Monitorovacího výboru je zajistit účinnost a kvalitu poskytované pomoci při efektivním využití veřejných prostředků. K jeho úkolům a pravomocem patří např.:
- schválení kritérií pro výběr projektů
- hodnocení pokroku v dosahování konkrétních cílů operačního programu
- schvalování výroční a závěrečné zprávy OP před jejich zasláním Evropské komisi
- přezkoumání programu za účelem dosažení jeho cílů nebo zlepšení jeho řízení, včetně finančního řízení a případně návrh změn v programu
Monitorovacímu výboru OP VaVpI předsedá zástupce Řídícího orgánu, dalšími členy jsou zástupci Zprostředkujících subjektů, MMR, PCO a dalších orgánů ústřední správy (zejména Rady pro výzkum a vývoj a Ministerstva průmyslu a obchodu pro zajištění vazby na OP Podnikání a inovace), zástupci regionů, hospodářských a sociálních partnerů včetně neziskových organizací a zástupce Evropské komise v roli poradce. Jednání se budou moci v roli poradců účastnit i zástupci Evropské investiční banky a Evropského investičního fondu.
Platební a certifikační orgán
Odbor Národního fondu
Ministerstvo financí
Letenská 15, 118 10 Praha 1
Tel.: +420 257 042 640
Fax: +420 257 042 087
www.mfcr.cz
Výkonem funkce Platebního a certifikačního orgánu (PCO) pro strukturální fondy a Fond soudržnosti byl pověřen odbor Národního fondu Ministerstva financí. Mezi jeho úkoly patří např.:
- správa prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti na účtech ČNB
- vypracování a předkládání žádostí o průběžné platby a závěrečné platby Evropské komisi pro všechny programy na základě výkazů výdajů předložených řídícími orgány
- přijímání plateb z Evropské komise
- převod prostředků SF a FS na příjmové účty jednotlivých kapitol státního rozpočtu
- provádění kontroly na místě
- vracení nevyužitých prostředků Evropské komisi
Auditní orgán
Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu
Ministerstvo financí
Letenská 15, 118 10 Praha 1
Tel.: +420 257 042 340
Fax: +420 257 042 545
www.mfcr.cz
Výkonem funkce auditního orgánu bylo pověřeno Ministerstvo financí - odbor Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu, které metodicky řídí a koordinuje výkon celého systému finanční kontroly. Auditní orgán mimo jiné:
- zajišťuje audit připravenosti řídícího a kontrolního systému programu
- předkládá Evropské komisi zprávu posuzující nastavení řídících a kontrolních systémů operačního programu
- předkládá každoročně Komisi konsolidovaný plán auditů prostředků poskytovaných z fondů EU
- zajišťuje metodické vedení dalších auditních subjektů zapojených do auditů ve veřejné správě operačního programu
Detailní informace o roli a úkolech jednotlivých subjektů zapojených do řízení OP Výzkum a vývoj pro inovace neleznete v textu operačního programu,
v kapitole 4 Realizační opatření:
Úterý, 22. duben 2008, Kateřina Mahovská