Udržitelný rozvoj
Článek uvádí definici udržitelného rozvoje dle čl. 17 Obecného nařízení a informuje o vztahu operačních programů období 2007—2013 k tomuto horizontálnímu tématu.
Definice
V Obecném nařízení Evropské komise (čl. 17) je problematika udržitelného rozvoje zmíněna následovně: "Cíle fondů jsou sledovány v rámci zásad udržitelného rozvoje a prosazování cíle Společenství chránit životní prostředí a zlepšovat jeho kvalitu, jak je stanoveno v článku 6 Smlouvy." Obecně lze udržitelný rozvoj chápat jako dosahování rovnováhy mezi ekonomickou, sociální a environmentální oblastí (pilířem).
SF jsou určeny zejména na podporu a rozvoj ekonomické a sociální oblasti, nicméně za předpokladu, že jejich implementace přispěje také ke zlepšení životního prostředí. Je tedy nezbytné sledovat dopady implementace SF na životní prostředí, tak aby jejich příspěvek ke zlepšení stavu životního prostředí byl maximální.
Na základě zákona č.100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí prošla většina operačních programů procesem posouzení vlivů OP na životní prostředí - SEA Horizontální problematika životního prostředí je úzce provázaná právě s posuzováním a hlavně výstupy a závěry SEA hodnocení.
Průřezovost této problematiky znamená zohlednění udržitelného rozvoje (respektive životního prostředí) i u těch intervencí, které nejsou přímo zacíleny na životní prostředí.
Relevance udržitelného rozvoje k operačním programům 2007—2013
Intervence strukturálních fondů lze z pohledu životního prostředí rozdělit na:
- Aktivity, které jsou přímo zaměřeny na oblast životního prostředí, kam patří např. prioritní osy Národního strategického referenčního rámce: Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí, Konkurenceschopný podnikatelský sektor, Rozvoj městských oblastí. Intervence v rámci těchto prioritních os řeší problémy týkající se životního prostředí přímo. Jedná se priority v rámci OP Životní prostředí, OP Podnikání a inovace, ROP, Praha - Konkurenceschopnost, OP Doprava. U aktivit Evropského sociálního fondu hraje Územní rozhodnutí zásadní roli v prioritě vzdělávání.
- Aktivity, které nejsou přímo zaměřeny na oblast životního prostředí, nicméně mohou životní prostředí ovlivnit. Tyto aktivity nejsou primárně směřovány do oblasti životního prostředí, nicméně mohou přinést zlepšení i zhoršení stavu životní prostředí. Jedná se např. o rozvoj dopravy, energetiku, rozvoj firem a podnikání.
- Aktivity bez vazby na životní prostředí.