Řízení a monitoring

Řízení Regionálního operačního programu Střední Morava probíhá v několika rovinách. Jsou do něj zapojeny následující subjekty: Řídící orgán, Monitorovací výbor, Platební a certifikační orgán, Auditní orgán.

Řídící orgán

Řídícím orgánem ROP SM je Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava, která má celkovou odpovědnost za realizaci programu. Řídící orgán nezřizuje pro potřeby ROP Střední Morava zprostředkující subjekty. Regionální rada (RR) je právnickou osobou. Orgány RR jsou:

• Výbor Regionální rady
• Předseda Regionální rady
• Úřad Regionální rady

Výbor Regionální rady

Výbor Regionální rady je odpovědný za řízení a provádění ROP. Členové Výboru jsou voleni z členů zastupitelstev krajů, které tvoří region soudržnosti Střední Morava, tzn. Olomouckého a Zlínského kraje.

Předseda Regionální rady

Předseda je statutárním orgánem RR a zastupuje ji navenek. Ze své činnosti je odpovědný Výboru. Předsedu spolu s místopředsedou volí a odvolává ze svých řad Výbor tak, aby byl každý kraj zastoupen buď předsedou nebo místopředsedou Regionální rady.

Úřad Regionální rady

Úřad je výkonným orgánem RR, který zabezpečuje veškeré úkoly spojené s funkcí řídícího orgánu ROP s výjimkou těch záležitostí, které jsou svěřeny nebo vyhrazeny Výboru a předsedovi RR. Úřad také plní úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti RR.

Řídící orgán vykonává například tyto úkoly:

• schvalování realizační a řídící dokumentace ROP a předložení ROP SM ke schválení Evropské komisi (EK)
• volí předsedu a místopředsedy RR, stanovuje organizační strukturu a počet zaměstnanců RR
• organizování výzev k předkládání projektů
• přijímání žádostí o podporu, posouzení přijatelnosti, úplnosti a formálních náležitostí předkládaných projektů, zajištění kvalitativního hodnocení projektů
• schvalování výběru projektů, kterým Regionální rada poskytne dotaci či návratnou finanční výpomoc
• příprava smluv o financování
• kontrola postupu prací na jednotlivých projektech
• zavedení systému pro shromažďování údajů nezbytných pro finanční řízení, monitorování, ověřování, audit a hodnocení programu
• vypracování výroční a závěrečné zprávy o provádění ROP a jejich předložení EK
• řízení práce Monitorovacího výboru
• příprava a realizace projektů Technické pomoci
• zajištění nápravných opatření v případě vzniklých nedostatků
• podávání informací o programu

Monitorovací výbor

Monitorovací výbor spolu s Řídícím orgánem zajišťuje kvalitu provádění operačního programu. Cílem Monitorovacího výboru (MV) je zajistit účinnost a kvalitu poskytované pomoci při efektivním využití veřejných prostředků. K jeho úkolům a pravomocem patří např.:

• schválení kritérií pro výběr financovaných operací
• hodnocení pokroku v dosahování konkrétních cílů operačního programu
• schvalování výroční a závěrečné zprávy ROP před jejich zasláním Evropské komisi
• může řídícímu orgánu navrhnout jakoukoli revizi nebo přezkum operačního programu, které by mohly přispět k dosažení cílů fondů nebo zlepšit jeho řízení, včetně finančního řízení

Složení monitorovacího výboru bude teprve upřesněno.

Platební a certifikační orgán

Odbor Národního fondu
Ministerstvo financí
Letenská 15, 118 10 Praha 1
Tel.: +420 257 042 640
Fax: +420 257 042 087
www.mfcr.czVýkonem funkce Platebního a certifikačního orgánu (PCO) pro strukturální fondy a Fond soudržnosti byl pověřen odbor Národního fondu Ministerstva financí. Mezi jeho úkoly patří např.:

• správa prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti na účtech ČNB
• vypracování a předkládání žádostí o průběžné platby a závěrečné platby Evropské komisi pro všechny programy na základě výkazů výdajů předložených řídícími orgány
• přijímání plateb z Evropské komise
• převod prostředků SF a FS na příjmové účty jednotlivých kapitol státního rozpočtu
• provádění kontroly na místě
• vracení nevyužitých prostředků Evropské komisi

Auditní orgán

Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu
Ministerstvo financí
Letenská 15, 118 10 Praha 1
Tel.: +420 257 042 340
Fax: +420 257 042 545
www.mfcr.czVýkonem funkce auditního orgánu bylo pověřeno Ministerstvo financí - odbor Centrální harmonizační jednotka pro finanční kontrolu, které metodicky řídí a koordinuje výkon celého systému finanční kontroly. Auditní orgán mimo jiné:

• zajišťuje audit připravenosti řídícího a kontrolního systému programu
• předkládá Evropské komisi zprávu posuzující nastavení řídících a kontrolních systémů operačního programu
• předkládá každoročně Komisi konsolidovaný plán auditů prostředků poskytovaných z fondů EU
• zajišťuje metodické vedení dalších auditních subjektů zapojených do auditů ve veřejné správě operačního programu

Detailní informace o roli a úkolech jednotlivých subjektů zapojených do řízení ROP Střední Morava neleznete v textu operačního programu, v kapitole 5 Realizační část: Regionální operační program Střední Morava (doc - 3,95 MB)